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La communauté de communes Cazals-Salviac a engagé une étude stratégique en vue de la mise en place d'une Opération de Revitalisation du Territoire (ORT), valant OPAH et OPAH-RU, dans le cadre du dispositif « Petites villes de demain ». Cette démarche vise à outiller les deux communes centres, Cazals et Salviac, ainsi que l'ensemble du territoire intercommunal, pour répondre aux enjeux d'habitat, de commerce, de mobilité et d'espaces publics.
Une attractivité démographique portée par les arrivées extérieures
Sur la période 2018-2019, la communauté de communes enregistre un solde migratoire positif de 90 habitants par an, résultant de 160 emménagements annuels contre 70 départs vers un autre EPCI. Les échanges résidentiels montrent que le territoire attire des ménages venus des EPCI ruraux voisins et de la métropole toulousaine, tandis qu'il perd des habitants au profit du Grand Cahors et de la Communauté de communes de la Vallée du Lot et du Vignoble, signe d'une attractivité réelle mais concurrencée par des pôles urbains plus proches.
Un marché immobilier stable mais un parc marqué par la vacance et les résidences secondaires
Les prix médians au m² sur la communauté de communes restent globalement stables entre 2017 et 2021, avec des trajectoires différenciées selon les communes : Cazals connaît un pic en 2019 avant de refluer, tandis que Dégagnac affiche la plus forte volatilité. Cette stabilité de marché contraste avec la structure du parc de logements, où l'offre locative reste concentrée dans les centres-bourgs et où les résidences secondaires représentent plus de 21 % du parc. À Salviac, la vacance de longue et courte durée se concentre nettement dans le bourg, avec 162 logements vacants depuis moins de deux ans et 87 depuis plus de deux ans, soit 26 % du parc occupé du centre.
Une diversité de cadres de vie révélatrice des dynamiques d'occupation
La communauté de communes se structure autour de 12 cadres de vie typologiques, du cœur historique aux lotissements périphériques, en passant par les jardins habités et le paysage rural. Cette typologie met en évidence des logiques d'occupation contrastées : les immeubles de bourg et maisons de bourg denses affichent une part importante de propriétaires bailleurs, tandis que les résidences secondaires se concentrent dans le bâti ancien avec jardin. À l'inverse, les propriétaires occupants restent majoritaires dans la quasi-totalité des autres cadres de vie, illustrant une polarisation entre un centre ancien locatif et un tissu pavillonnaire plus stable.
Cazals : des commerces fragiles et des espaces publics à repenser
Le diagnostic de Cazals révèle une problématique d'articulation entre logements vacants et cellules commerciales, avec 10 logements vacants situés au-dessus de commerces actifs, dans un centre où le stationnement demeure abondant (295 places dans un rayon de 5 minutes à pied). Plusieurs points de blocage sont identifiés : la boucherie-tabac souffre d'un problème d'accès à l'étage, le Café de Paris est vacant depuis 4 à 5 ans et proposé à la vente, tandis qu'une librairie est annoncée pour 2023. Ces constats commerciaux se doublent d'enjeux sur les espaces publics et la mobilité douce, notamment la requalification de la traverse, la sécurisation des cheminements vers le plan d'eau et la revalorisation de la rue Jean Brouel, identifiés comme prioritaires dans la synthèse des projets.
Salviac : un foncier stratégique à mobiliser pour les équipements et le commerce
À Salviac, la synthèse des projets met en avant plusieurs bâtiments stratégiques en réflexion ou en cours d'acquisition par la commune : la Maison Michel, sous arrêté de péril depuis 2020, l'ancienne poste, l'immeuble Malbec et l'ancienne caserne du SDIS. Ces opérations s'accompagnent de projets d'équipements structurants, dont la transformation de la halle de sports en gymnase et la requalification des espaces publics autour du nouvel EHPAD, ainsi que d'un renforcement du parcours commerçant et d'un projet de liaison douce reliant les différents pôles du bourg.
Quatre axes stratégiques pour l'ORT et une perception habitante convergente
L'étude aboutit à quatre axes d'intervention : une offre d'habitat attractive en cœur de ville, un développement commercial et économique équilibré, des cœurs de villes accessibles à toutes les mobilités, et un renforcement des équipements, services et du patrimoine. Ces orientations trouvent un écho dans l'enquête habitants : 67 % des propriétaires occupants et 53 % des propriétaires bailleurs déclarent avoir prévu des travaux dans leur logement, tandis que Cazals et Salviac sont plébiscités comme lieux de consommation par plus de 70 répondants cumulés, avec plus de 80 % de consommation régulière dans les cœurs de bourg. À Cazals, les habitants identifient la rue Jean Brouel comme priorité d'amélioration pour son accessibilité et sa sécurité, et la place centrale comme point d'amélioration autant que lieu apprécié.
