Lorem ipsum
Cette mission d'évaluation porte sur l'Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat - Renouvellement Urbain (OPAH-RU) 2019-2024 de Saint-Maximin-la-Sainte-Baume. Elle examine à la fois le volet coercitif de restauration immobilière engagé sur le centre ancien, le cas emblématique de l'îlot Bidouré, les délais de traitement des dossiers d'aide, et la perception du dispositif par les habitants concernés.
L'opération de restauration immobilière : un dispositif qui se resserre à mesure qu'il avance
L'ORI a démarré par un repérage large de 39 immeubles, réduit à 16 après étude de faisabilité, puis à 11 lors de l'intégration à la Déclaration d'Utilité Publique. Ce resserrement progressif traduit un travail de priorisation entre le diagnostic initial et les biens effectivement retenus pour une procédure contraignante. Le dossier de DUP, transmis en mai 2023 après délibération communale d'avril 2023, est toujours en attente de retour des services préfectoraux, ce qui retarde les étapes suivantes : enquête publique, arrêté préfectoral, puis animation post-DUP et enquêtes parcellaires.
L'îlot Bidouré : un projet qui a basculé de la rénovation à la démolition
Le projet communal sur l'îlot Bidouré a connu une évolution notable : initialement pensé pour rénover le bâti et y installer une Maison des Services, l'objectif est désormais de démolir les bâtiments qui peuvent l'être, de conforter les bâtiments à risque, puis de tout vendre. Ce changement de cap fait suite à la préemption d'une parcelle d'angle menaçant de s'effondrer, dont la démolition s'est révélée risquée pour les bâtiments mitoyens fragilisés — nécessitant un butonnage coûteux pour la commune, financé en partie par une subvention de l'Anah couvrant 70 % TTC du déficit d'opération.
L'EPF et la SPL locale ont été sollicités pour un mandat de démolition-reconstruction, mais aucune suite n'a été donnée à ce jour à cette demande, laissant le dossier en suspens malgré l'urgence sécuritaire visible sur site.
Des délais de traitement contrastés selon les dossiers
Le délai moyen entre le dépôt d'un dossier et son agrément s'établit à 74 jours, soit environ 2,5 mois. Cette moyenne masque toutefois de fortes disparités : le délai le plus court est de 2 jours, quand le plus long atteint 465 jours, soit 15,5 mois. La répartition par tranches montre que plus de la moitié des dossiers agréés l'ont été en moins de 3 mois (12 en moins d'un mois, 17 entre 1 et 3 mois), tandis qu'un seul dossier a dépassé un an de traitement.
La perception du dispositif : simplicité vantée, complexité en amont
L'enquête web menée auprès des contacts OPAH-RU met en évidence un dispositif jugé globalement simple par les bénéficiaires ayant été bien accompagnés, notamment grâce à l'appui de l'Anah ou de l'équipe opérationnelle. Les difficultés se concentrent en amont : programmation des travaux, recherche de devis, d'architecte, ou d'entreprises RGE, ainsi que la compréhension des pièces à fournir. Plusieurs témoignages évoquent aussi des blocages administratifs (courriers perdus, dossiers sans suite) qui ont pu retarder fortement certains projets.
Sur les points à améliorer, les répondants demandent davantage de visibilité sur les aides et les délais, un meilleur suivi de fin de travaux, et un renforcement du personnel dédié au montage des dossiers. Certains témoignages soulignent néanmoins la qualité de l'accompagnement individuel reçu, avec des mentions nominatives de membres de l'équipe.
Le vécu des propriétaires occupants ayant bénéficié de travaux lourds
Les entretiens téléphoniques recueillis auprès de contacts OPAH-RU illustrent des expériences contrastées mais globalement positives pour les propriétaires ayant mené des travaux lourds. Une propriétaire témoigne avoir eu l'impression de « gagner au loto » avec des travaux financés à 99 %, tandis qu'une autre relève la petite taille de l'équipe qui « fait ce qu'elle peut ». Ces retours, recueillis rue du 14 Juillet, complètent les résultats de l'enquête web en donnant une tonalité plus personnelle à la perception du dispositif.
